«ТРОИЦКИЙ ВАРИАНТ – ГОРОД», газета подмосковного Троицка

Совет 24.02.2011

Согласно законодательству, исполнительные власти муниципальных образований отчитываются перед органами представительной власти по итогам своей работы за прошедший год. Именно такой отчет и был темой расширенного заседания Совета депутатов, на котором присутствовали руководители муниципальных предприятий и других городских структур.

Глава города В.В.Сиднев начал с общей оценки, которой была удостоена деятельность города за последние годы. По сумме показателей город занял второе место в области за 2009 год, а в 2010 году – третье. Троицк был единственным городам, который удержался в первой десятке два года подряд; вместе с десятью другими муниципальными образованиями наш город получил благодарственную грамоту губернатора.

Прошедший год можно назвать «годом катастроф»: после изнурительного лета на область зимой обрушились аварии энергетических систем. Мы оказались единственным городом, где губернатором не было введено положение чрезвычайной ситуации после аварий на питающих город подстанциях. За это надо сказать спасибо нашим муниципальным предприятиям, прежде всего «Троицкой электросети», сумевшей организовать работу в условиях неоднократных отключений энергоснабжения. Также большая благодарность водоканалу и котельной, которой за этот период пришлось 19 раз отключать котлы и вновь вводить их в работу, но сохранить теплоснабжения города. Многие из сотрудников муниципальных предприятий удостоены наград губернатора.

Хотя мы еще переживаем последствия кризиса, бюджет города вырос в истекшем году на 10%, достигнув величины 1170 млн руб. Хотя собственные доходы города увеличиваются, мы остаемся дотационным городом. Наш бюджет на 80% имеет социальную направленность, доля расходов на образование составляет 40%, здравоохранение и спорт – 24%, систему ЖКХ – 24%. На меры социальной защиты выделено 155 млн руб. Из них на льготы по ЖКХ 80 млн, пособия семьям с детьми – 28 млн, единовременные пособия и компенсации – 16 млн, жилищные субсидии 11 млн и т.д. По предварительным данным переписи населения в городе проживает 39,8 тыс. человек. Была открыта пристройка к начальной школе, что также позволило освободить 125 мест в детсадах, которые стали использоваться по профилю. Еще 125 мест мы получим в новом саду, который будет достроен в м-не «В». Сейчас проектируется частная школа на частной земле (по дороге на санаторий). Но городу нужны новые общеобразовательные школы, это прежде всего пристройка к школе №2. Кроме того, нужна еще одна школа и два детсада.

Проблемы остаются и в медобслуживании населения, хотя за последние два года по этой проблематике мы передвинулись из последней десятки в середину областного списка. Если раньше нам уменьшали число коек, то теперь нам удалось открыть реанимационное отделение в больнице, что позволило делать в городе некоторые операции, для которых необходимо иметь такое отделение. Укрепляются кадры, в том числе благодаря предоставлению служебных квартир медикам. Продолжается работа отделения поликлиники в м-не «В», хотя ее посещаемость явно недостаточна, люди почему-то предпочитают сидеть в очереди в основном помещении поликлиники, а в отделении врачи не имеют положенной нагрузки. За год обеспечено более 25 тыс. льготных рецепта, всего на 35 млн руб., что в три раза больше положенного нам норматива.

На проблемы ЖКХ истрачено 296 млн руб., из них 207 млн на капитальный ремонт, прежде всего лифтов, на благоустройство и освещение города 62 млн, на ремонт теплотрассы 22 млн. Проблема в том, что город не выполнил всех условий, по которым получил деньги из Фонда реформирования ЖКХ. Условия требуют значительного увеличения доли частной формы собственности в муниципальных предприятиях. С каждым годом в городе обостряется транспортная проблема, мы ведем проектирование дорог, которые обеспечат ее решение.

В наступившем году истекает пятилетний срок статуса наукограда для Троицка, и мы должны сделать все, чтобы получить его снова. В имеющейся программе инновационного развития России роль наукоградов невелика. Мы должны сами содействовать структурам, которые будут реализовывать инновационные проекты. В этом году в городе появится наноцентр, на его создание будет выделено 1 млрд руб. Он будет выпускать лазеры, в том числе медицинские, сверхтвердые материалы и т.д., город же получит около 150 рабочих мест. Городу надо и в дальнейшем думать о путях своего развития, мы намерены организовать Лебедевский клуб (имени Геннадия Лебедева, первого мэра города в эпоху самостоятельной России), где будут обсуждаться идеи и планы развития Троицка.

Отчет администрации занимает множество страниц, он размещен в Интернете и все желающие могут его подробно изучать.

О.А.Якушева задала вопрос: – Как исполняются администрацией решения, принятые Советом депутатов, в частности, мнения депутатов по конкретным моментам генплана?

В.Сиднев: – Ответ был дан Советом депутатов в 2009 году, когда тот принял генплан, где все эти вопросы были определены.

В.П.Клочков: – В отчете губернатора за 2010 год было сказано, что средняя зарплата по области 31тыс руб., а котельной в тарифы область закладывает зарплату только 12 тыс. Как при таком подходе обеспечить достойную зарплату и необходимый уровень производства?

Ответ главы города: – Да, заложенная в тарифы цифра не достаточна, чтобы обеспечить нормальную работу. Город делает все, что возможно в этих условиях. Мы установили льготную систему отчислений в бюджет города для котельной и водоканала. Здесь получается ситуация между молотом и наковальней, когда государство с одной стороны ограничивает рост тарифов ЖКХ в условиях роста цен на газ и электричество, а с другой стороны – требует обеспечить рост доходов населения.

Вопрос Т.Г.Коваленко: – Будет ли сделана реконструкция перекрестка в м-не «В»?

Ответ: – Проект реконструкции сделан, часть инженерных сетей уже перенесена. Там остались кабели силовых структур, которые они должны перенести. Для реализации проекта необходимо 100 млн руб., я лично пойду к губернатору просить их выделить. В ближайшее время мы должны активно заниматься решением транспортной проблемы, в том числе и связанными с реконструкцией Калужского шоссе. Иначе мы окажемся запертыми, без возможности выезда на шоссе в сторону Москвы. В настоящее время развернута активная компания по противодействию строительства столь нужных городу объектов: дорог, школы, детсада, автостанции и др. На такие требования мы поддаваться не будем.

Завершая свое выступление В.В.Сиднев сказал: – С самого начала работы администрации мы составляли список наиболее острых проблем, отягощающих жизнь троичан. Вначале была проблема отопления, в квартирах было холодно. Мы добились нужных лимитов на газ, стали как следует топить и проблема ушла. До 2004 года часть города страдала от плохой воды. Ввели в строй станцию обезжелезивания, и люди забыли об этой проблеме. Забыли, наверное, и о том, в каком состоянии были дороги в городе. Уходят одни проблемы, наверх списка поднимаются те, что когда-то и видны не были. Например, проблема досуга молодежи. Мы решили ее, и сейчас Центр «МоСТ» занял свою нишу в культурной жизни города. Но перед нами стоят еще более трудные проблемы, например увеличение числа рабочих мест. Ее вряд ли можно решить без Академии наук, без Росатома. Но они не дают земель для реализации проектов, так что строительство инновационных структур начинаем на частной земле.

Задачи Совета

Председатель Совета депутатов В.Д.Бланк также подвел итоги работы Совета. За год было принято 8 нормативных актов и 51 изменение в такие акты. Главная задача Совета – создание городского законодательства. Имеющаяся тенденция – перераспределение полномочий между федеральной, региональной и муниципальной ветвями власти происходит в сторону увеличения первых двух. Но мы должны работать в рамках закона, потому что без них совсем плохо. Один из главных наших законов – генплан, он дает нам возможность реализовать программу ЖСК и строительства муниципального жилья. У нас есть 40 тыс. жителей, и мы должны принимать меры для обеспечения их первоочередных нужд, обеспечить развитие города.

К числу невыполненных задач нужно отнести так и не созданный Совет научного центра, указанный в Уставе города как один из органов самоуправления. Если научное сообщество не может реализовать эту задачу, то может быть надо отказаться от нее и убрать эту норму из Устава?

Также пора решать вопрос о разграничении земельных участков под многоквартирными домами. Это сложный вопрос, но без его решения нельзя решить проблему автостоянок. Совет депутатов всегда работает в открытом режиме, он готов к любым конструктивным предложениям жителей города и организаций.

По закону, Совет депутатов должен проголосовать: принимает ли он отчет администрации или нет. В результате голосования отчет был принят (при одной воздержавшейся).

Александр Гапотченко